一、稽查案例：

深圳市地稅局第三稽查局稽查人員發現某實業公司財務人員在2012年度企業所得稅申報時，多列支了197萬的折舊費用。經查該實業公司2012年為貸款需要，該公司請第三方對名下房產進行了評估，評估后房產有較大規模的增值，公司按照評估價計提了折舊，且在納稅申報時沒有進行納稅調整。

最終，第三稽查局依法對該公司進行了納稅調整197萬元，依法查補稅款53萬元、罰款27萬元，加收滯納金16萬元，合計97萬元。

二、政策依據：

根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第五十六條規定：企業的各項資產，包括固定資產、生物資產、無形資產、長期待攤費用、投資資產、存貨等，以歷史成本為計稅基礎。歷史成本是指取得該項資產時實際發生的支出。企業持有各項資產期間，資產增值或者減值，除國務院財政、稅務主管部門規定可以確認損益外，不得調整該資產的計稅基礎。

因此，企業向銀行貸款，由資產評估機構對企業進行重估發生的資產增值，不能確認為損益，不能調整資產的計稅基礎。

三、財政、稅務主管部門規定可以確認損益特例:

1：《財政部、國家稅務總局關于中國中化集團有限公司重組上市資產評估增值有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅［2010］49號）第一條規定，中國中化集團公司在重組改制上市過程中發生的資產評估增值5060464.25萬元，應繳納的企業所得稅不征收入庫，直接轉計中國中化集團公司的國有資本金。

第二條對上述經過評估的資產，中國中化集團公司及其所屬子公司可按評估后的資產價值計提折舊或攤銷，并在企業所得稅稅前扣除。

2：《財政部、國家稅務總局關于中國對外貿易運輸（集團）總公司資產評估增值有關企業所得稅問題的通知》（財稅［2009］56號）規定，對中外運集團實施集團資源整合中第一批改制企業資產評估增值30679.78萬元的部分，在資產轉讓發生時，按照規定在集團總部所在地繳納企業所得稅。中國對外股份有限公司及其子公司收購中外運集團第一批改制企業的資產，可按評估后的價值計提折舊或攤銷，并在企業所得稅前扣除。

四、【河南國稅】問：企業持有的固定資產評估增值是否繳納企業所得稅？

答：根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（中華人民共和國國務院令第512號）第五十六條規定，企業的各項資產，包括固定資產、生物資產、無形資產、長期待攤費用、投資資產、存貨等，以歷史成本為計稅基礎。

前款所稱歷史成本，是指企業取得該項資產時實際發生的支出。

企業持有各項資產期間資產增值或者減值，除國務院財政、稅務主管部門規定可以確認損益外，不得調整該資產的計稅基礎。

因此，企業在固定資產持有期間發生評估增值，除國務院財政、稅務主管部門規定可以確認損益外，不得調整該資產的計稅基礎。同時評估增值不涉及該固定資產的所有權轉移，則不需要計入收入繳納企業所得稅。