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定義固定資產后續支出資本化或成本化的定義

日期:2022.08.04     作者:江湖衛士

以“單批采購金額在X元以上”為了定義標準,第二種方法是“單價在X元以上,單批采購金額在X元以上”為了界定標準,做法三以“單價在X元以上,單批采購數量在X件以上”定義標準。為了簡化會計和管理的目的,本文更同意。“單價+批量金額”根據實際情況和重要性原則,資產管理部門和會計管理部門應當約定單位價值標準和批量金額標準,同時確認符合要求的材料為固定資產。需要特別指出的是,符合單位固定資產定義標準的“大量類似物資”取得后,無論批量大小,都應確認為固定資產,符合可比性原則的要求。

一.政府會計固定資產會計示例

從固定資產中取得實例.后續支出.處置.對政府財務會計和政府預算會計中固定資產的一系列流程環節,逐步詳細說明。

(一)固定資產取得或形成時的會計

常見的固定資產取得或形成方式包括調整.購置.建設.租用.接受捐贈等。以下是其會計核算的例子。

例1:購買固定資產:經批準,2021年6月,交警大隊購買值班執法車勤執法車輛,車輛價格1.1萬元,車輛購置稅1萬元,車輛牌照費200元,車輛保險3000元,警示燈2500元,車輛油漆2000元,全部通過零余額賬戶支付,車輛驗收合格。會計處理如表2所示。

執勤執法車輛的入賬金額由車輛價格1.13萬元.車輛購置稅1萬萬元.車輛牌照費200元.車輛噴漆2000元,警燈報警2500元計入“固定資產-專用設備”。

例2:通過調整獲得固定資產:某交警大隊收到上級主管部門免費調入的1套車輛檢測設備,相關票據顯示該設備調出方賬面余額為10萬元,折舊已計提2萬元,調入過程中發生0.運輸裝卸費5萬元,款項通過單位零余額賬戶支付,賬務處理如表3所示。

如果2中無償轉移的設備已經全部折舊,其他情況相同,則會計處理如表4所示。

《政府會計準則制度解釋第一號》(財會)〔2019〕13號)規定,“無償轉讓資產的賬面價值為零(即按照制度規定提高折舊)或者賬面余額為名義金額的,單位(轉讓人)應當將轉讓過程中承擔的相關稅費計入當期費用,不計入轉讓資產的初始成本。”

例3:建設形成固定資產:交警大隊建設執法服務大廳已交付但未辦理竣工財務決算,暫估價值1200萬元。會計處理如表5所示。

如果第三中學執法服務大廳已辦理竣工決算,竣工決算價格為1500萬,則會計處理如表6所示。

例4,通過接受捐贈獲得固定資產:經批準,交警大隊接受XX公司捐贈了一批價值200萬元的新,價值200萬元,車輛已通過驗收。會計處理如表7所示。

(二)固定資產后續支出的會計核算

固定資產在使用過程中會產生后續支出。政府會計固定資產核算的難點之一是將其資本化計入固定資產成本或當期費用。

根據本制度的有關規定,為提高固定資產的使用效率或延長其使用壽命而發生的重建.擴建等后續支出符合固定資產確認條件的,應當資本化;為保證固定資產正常使用的日常維護,不符合固定資產確認條件的后續支出,應當費用化,計入當期費用。

對于提高固定資產使用效率或延長固定資產后續支出資本化標準的定義,有一定的專業判斷空間,要求相關人員具備專業知識和專業經驗,實踐難度較大。同時,資產管理部門應由資產管理部門負責.會計管理部門或預算編制部門作為定義主體主導固定資產后續支出資本化的確認尚不清楚。實踐中有兩種做法,即以維修金額或是否納入大型維修預算作為標準分析定義,也有一定的合理性。本文認為,在定義固定資產后續支出資本化或成本化的問題上,應以資產管理部門為主導,按照先易后難的順序采用排除法:首先,如果項目支出的預算績效目標已經明確,支出是為了提高固定資產的效率或延長其使用壽命而發生的,可以定義為資本化支出;否則,可以根據支出的實際情況判斷支出是否明顯是為了保證固定資產的正常使用而發生的日常維護支出;再次,可以判斷固定資產的效率是否明顯提高或延長其使用壽命;如果以上不明確,可以參考支出金額是否符合單位大額資金標準,界定其成本化或資本化。

在實踐中,固定資產的后續支出仍然存在,不是為了提高固定資產的使用效率或延長其使用壽命,而是為了確保固定資產的正常使用,但超出年度定期維護范圍,其受益期一般超過3~在過去的五年里,這些費用也應該資本化,因為它們不符合固定資產的確認條件,不能計入固定資產的成本,而應該根據支出的受益期計入長期攤銷費用。“資本化”本質是指相關費用受益期超過一個會計年度的資產項目管理,不應計入當期損益,而應計入相關資產成本作為資產負債表。固定資產的后續支出“資本化”不限于確認為固定資產,也可確認為長期待攤費用等。

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此外,行政事業單位租房時,往往會發生房屋裝修或維修等費用。這些費用不是會計主體固定資產的后續費用。由于兩者在形式上的相似性,會計人員在實踐中經常會感到困惑。

例5:交警大隊將原辦公用房改造為數字多媒體教室,用于警察業務培訓。原辦公用房賬面原值150萬元,折舊100萬元,重建費用80萬元。資金由財政直接支付。現已完成驗收并交付使用。原房產預計使用壽命為30年,折舊20年。重建后,資產管理部門聯合設計和施工單位重新評估的房產使用壽命延長至35年。其會計處理如表8所示。


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