近年來，隨著高考擴招及教育規模持續擴大，我國高校在校生人數大幅增加，國家對高等教育經費投入比例增大，國內高等院校教學科研經費投入力度不斷加大，為相關的教學科研活動提供了充足的硬件支持。目前，高校教學科研儀器設備更新換代速度迅速提高，隨之而來的，固定資產報廢處置所遇到的問題也越發突出。

一、目前高校固定資產報廢處置中存在的問題

1.報廢年限設置不合理

大部分高校都出臺了一系列固定資產管理辦法，其中對于資產報廢處置也會做出具體的規定，不同類型的資產有不同的報廢年限。以揚州大學為例，固定資產報廢要求最低使用年限為8年。對于家具類的資產，正常情況下可以使用到8年甚至更長的年限，但是對于電子計算機、教學多媒體等一些電子設備，由于科技發展日新月異，儀器設備更新換代速度非常快，可能使用到3～5年時，就已經不能滿足教學、科研發展的要求。另有一些儀器，由于需要24小時開機，使用頻次高，一兩年就會損壞，維修成本高，修復價值不大。由于未滿足報廢年限要求，這些實際上已經不能使用的儀器設備只能一直閑置，占用原本就十分擁擠的教學科研場所，造成了資源的極大浪費。

2.報廢處置程序周期長

學校固定資產均屬國有資產，任何單位或個人都無權處理和變賣。報廢處置必須履行相應的報批程序，規范報廢程序是做好固定資產處置工作的前提。我校國有資產處置的一般程序是：學院或部門通過“江蘇省屬高校國有資產管理信息系統”申報并提交技術鑒定意見、資產歸口管理部門初審、國有資產管理處復審、校長辦公會審核、省教育廳及財政廳審批。

3.缺少強制報廢標準

目前，國家尚無針對高校的儀器設備強制報廢標準。由于缺少相應的強制報廢標準，很難說服教師將使用年限較長、但仍能使用的儀器設備做報廢處置。這給學校帶來了很大的安全隱患。

4.報廢處置方式單一化

學校對于報廢設備的最終處理，基本是采取作為廢品公開招標拍賣，由5家以上有資質的廢品回收公司競價回收，報廢設備產生的殘值收入由資產管理部門直接上交學校財務處。這種方式簡單透明，處置效率較高。但作為廢品拍賣，最終價格非常低廉，不利于國有資產的最大化利用。